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                “小规矩”带来大变化

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                李 圣

                  “八仙洞,仙居地,定个村规人人记;爱国家,爱集体,跟着党走志不移;勤读书,创业绩,尊重科学守法纪;勤致富,助脱贫,农垦精神不能弃……”这首湖南省永州市回△龙圩管理区八仙洞办事处八仙洞村男女老少人人知晓的顺口溜,是该村2016年制定的村ㄨ规民约。目前,永州市3301个村(社区)都制定完善了ω 村规民约(居民公约),号召引导群众讲文明、树新风,建设生态宜居家园。

                  近年来,永州市民政局把修订完】善村规民约(居民公约)作为基层群众自治工□ 作的重要抓手,增强村规民约(居民公约)的公信力、凝聚力、引导力和影响力“四力”,推动移风易俗╱,助力脱贫○攻坚和乡村振兴,“小规矩”为永州带来了大变化。

                  科学规范,增加公信力

                  永州市民●政局通过强化顶层设计,健全修订机制,规范文本内∴容,确保合法性、民主〗性和实用性,增加村规民¤约(居民公约)的公信力。明确乡镇(街道)、村(社区)党组织负总责,全面负责村规民约(居民公约)修订实施工作;内容要合法、务实、管用、全面;修订程序统一规¤范,分为村(社区)拟订草案、征求群众意见、乡镇(街道)审核把关、村(居)民会议决议通过、乡镇(街道)备案、公布执行六个步♀骤。

                  “市民政局加强规范指导,坚持党的领导、合法合规、发扬民主、价值引领、因地制宜五个原则,推动村规民约(居民公约)在基层社会治理中发挥出重要作用,健全自治、法治、德治相结合的基层社会治理体系。”市民政局党组书记、局长顾晓姣说。

                  集思广益,增加凝聚力

                  如何更好地为▼社区里的高龄、独居、残疾等特殊群体提供日常照料服务?如何制止小区里车辆占道停放、店铺占道经≡营等行为?如何№维护环境卫生,营造一个和谐有序的大家园?永州市冷水滩区梧桐街道白竹亭社区凝聚共识,让居㊣民当社区治理的“主角”,引导居民积极参与社区治理和文明志愿服务,将“时间银行”写入居民公约——每个居民都是“储户”,参与公→益志愿服务活动的时间可存进“银行”积累积分,家中闲置物品也可】存进“银行”积累积分。积分可以兑换心理咨询、“四№点半课堂”儿童托管、健康检查、家庭〓教育等服务,还能换取小商↑品。居民公约推出后,居民纷纷响应,主动参与社区治理,邻里关系更融⊙洽了,社区氛围更和谐了。

                  “十里不同风,百里不同俗。”制定村规民々约(居民公约)时,永州市∩各村(社区)充分尊重习俗,不搞“一刀切”,让群众成为制定者、执行者、评议者和受益者。在修订◥工作中,坚持从实际出发,从群众反映强烈的问题入手,把群众意见★融入到村规民约(居民公约)中。同时,采用条款式、三字语、顺口溜等通俗好记的形式,便于群众记忆和传播。

                  弘扬良俗,增加□引导力

                  村规民约(居民公约)作为营造良好社会风尚的有效载体◣,对移风易俗具有重要的推动作用。市民政局在指导基层制定村规民约(居民公约)时,要求〓各地坚持问题导向,突出树新风、治陋习、弘扬传统美德等内容ㄨ,让群众在潜移默化中增强行动自觉,树立崇德向善的文明新风。

                  江永县潇浦镇向光村为制止村里红≡白喜事大操大办、铺张浪费行为,建起“合约食堂”,号召村民在“合约食堂”办红白喜事◣,并规定酒席不〇能超过20桌、每桌不能超过300元。为了更好地▲宣传“合约食堂”,该村在村规民约中增加了“合约食堂”的内容,宣传勤俭节↓约理念。村民积极响应,有效遏制了攀比浪费的不良风气。

                  宣传评比,增加影响力

                  “过去八仙洞村卫●生环境差,垃圾乱丢乱放。近年来,通过制定村规民约,开展‘十星级文明户’等评选,革除陋习,弘扬新风。现在村』道整洁干净,风景@美丽如画,橘园硕果累累,一派欣〒欣向荣的景象,成了一个文明新农村。”说起村规民约给村里带来的变化,八仙洞办事处党总支书记毛先进自豪地说。

                  通过开展评比表彰等活动,激发群众内生动力,市民政局切实发挥村规民约(居民公约)引导群众有序参与基层社会治■理的作用。强化宣传引导,各地在执行村规民约(居民公约)时,广泛开展内容丰♀富、形式多样的宣传评比活动,注重示范引领,寓教于乐、寓教于行、寓教于事。各村普遍组建道德评议会,设置遵守村规民约的“红榜”,通过表扬和奖励调动群众的积≡极性。

                  “村规民约是大家制定出来的,就要共同遵守。村里环境︼好了,风气正了,受益的还是我们自己。”八仙洞村村♂民张树生说。

                  (来源:中国社会报2020.10.15)


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